福建省政府4月17日出台《关于数字福建智慧城市建设的指导意见》（以下简称《意见》），到2020年，全省智慧化应用体系建成，基本形成“基础设施更智能、公共服务更便捷、社会管理更精细、生态环境更宜居、产业体系更优化、发展机制更完善”的智慧化应用格局。

意见从城市总体应用、时间要求和行业领域多方面提出到2020年福建省智慧城市发展目标。

到2016年，建成全省电子政务公共平台，政务活动普遍实现全流程网络化办理；基本建成智慧城市感知、支撑、服务三大基础平台；交通、环保、安全、旅游、市政等重点领域核心业务实现智慧化应用。
 

到2018年，主要管理对象和服务事项智慧化应用覆盖率达50%。

到2020年，全省智慧化应用体系建成，基本形成“基础设施更智能、公共服务更便捷、社会管理更精细、生态环境更宜居、产业体系更优化、发展机制更完善”的智慧化应用格局，实现信息化条件下新政务、新经济、新生活、新城市，福建省成为两岸电商合作重要基地、区域国际化智能物流中心、国际信息通信枢纽。
 

近年来，国家积极推动智慧城市建设，全国目前已经超过200多个城市启动智慧城市建设。福建省南平市、莆田市、平潭综合实验区、福州市仓山区等地已经率先获得住建部智慧城市试点，厦门、泉州正抓紧谋划建设。
 

《意见》3大亮点：

网络和物理空间协作管理城市新模式

提出了推行顶层设计、统筹规划、平台化、集约化建设新模式，把智慧应用系统的集成融合贯穿于系统设计、开发、部署、共享、协同等全过程，推动系统、数据、服务的集成融合。

尤其值得一提的是，《意见》首次提出了“网络空间”的概念，在福建省智慧城市应用系统集成融合的基础上，推进网络、系统、数据、应用和服务等多层次的互联互通，构建起便捷访问各类信息系统、完全覆盖各种业务对象的网络空间，建立网络空间和物理空间高度协作协同融合的城市管理运行新模式。

推进政务服务向网络平台迁移

打造政务工作新模式，加快推进政务服务向网络平台迁移，加强政务预警，实施政务主动服务，加强政务协同，深度开展政民互动，实施智慧政务，提升政务管理、服务和决策能。
 

通过智慧城市建设，建立城市全要素、全过程、全动态、可视化、空间化的智能化管理新模式，实现城市要素“透彻感知、自动运行、协同处置、精细管理、智能决策”应用新模式；构建市民生活新模式，全社会形成基于网络的新生活，资金流、信息流、服务流大幅向网上迁移，大幅减少物理空间不必要的活动。

政务网络化服务

进一步健全数字福建统筹全省信息化工作的体制机制，强化资源共享和整合集成。改革信息中心设置和管理，普遍推行信息服务派出模式。建立服务外包，促进社会化采购。政务信息归属政府所有，并实施统一管理和应用调度。支持社会力量对政务信息资源进行深度开发利用。

  加快现有政策法规信息化条件下的适应性改造，推动社会活动向网络空间迁移，鼓励开展网络化服务。普遍推行基于网络空间的新型政务工作模式。建立网上协同、网下协作、双空间高度融合、服务标准一致的城市管理运行新模式。